近日，社交媒体上海公安交管部门整治残疾车交通违法的视频和图片炒股股票配资官网，得到众多网友点赞。
依托“砺剑”系列行动，上海公安交管部门正持续开展残疾车违法专项整治，严查严处残疾车闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、非法改装等行为。自2025年12月以来，全市已查处残疾车各类交通违法行为7000多起，其中违法载人、闯红灯等行为占比突出。
在专业人士看来，整治残疾车交通违法，只是治理的第一步。一边是特殊群体的权益保障，一边是交通安全与法规红线，如何在两者间寻求平衡点，考验着城市交通治理的智慧与能力。
残疾车违法频酿严重事故
近日，普陀区桃浦路近大渡河路发生一起残疾车与行人相撞的交通事故。该残疾车沿桃浦路闯红灯驶入路口，与正在通过人行横道的行人发生碰撞，造成行人受伤严重。目前，该起事故仍在调查中。
由残疾车交通违法引发的交通事故，在上海并不鲜见。去年7月，松江区泖亭望塔路路口，一辆残疾车在机动车道行驶，由南向北闯红灯进入路口，与由西向东正常行驶的小客车发生碰撞，交警依法判定残疾车驾驶人承担事故全部责任。这起事故中，残疾车驾驶人严重受伤、残疾车损坏，驾车人还要承担小客车损坏的经济赔偿。
更惨烈的悲剧也时有发生。去年1月10日11时20分许，沈某驾驶残疾车载着曾某，在沪南路莲振路路口从非机动车道内由南向西转弯过程中，与一辆由南向北的小客车相撞，导致沈某抢救无效死亡，乘客曾某受伤，小客车受损。根据警方调查，沈某驾驶残疾车时转弯未让直行，还私自加装后座、违法搭载乘客，承担事故全部责任。
“部分残疾车驾驶人对法律规则和交通安全的漠视，让这类车辆成为不容忽视的安全隐患，也对其他交通参与者构成安全威胁。”市公安局交管总队事故支队相关负责人周闽琪直言。
根据公安交管部门研判，相关交通事故中，残疾车闯红灯、逆行、违法载人等违法行为，是造成交通事故以及加重事故后果的主要原因。同时，多数残疾车还存在非法改装行为，导致车辆操控性进一步下降，事故风险和伤损程度远高于普通非机动车。
40天查处7000多起残疾车违法
直面管理难点，上海公安交管部门坚持对残疾车交通乱象从严执法，以刚性手段守护安全底线。
去年开始，上海交管部门紧盯轨交站点、医院、景区、学校周边等区域，开展常态化设卡整治，重点查处残疾车各类交通违法。
今年1月6日，闵行交管支队民警在七莘路北翟路附近查获一辆非法改装的残疾车。民警对驾驶人“驾驶拼装、加装、改装的非机动车上道路”的违法行为，进行处罚并暂扣车辆。
同日，宝山区月罗公路富乐路路口，宝山交管支队民警拦下一辆闯红灯的残疾车。经民警检查，该车车证、人证齐全，驾车人因闯红灯的违法行为被处以罚款50元。
数据显示，去年12月至今，全市共查处残疾车各类交通违法行为7000余起，其中闯红灯900余起、非法改装900余起、违法载人2000余起。
针对非法改装的残疾车，公安交管部门根据线索进一步溯源，查出从事改装的店铺，并将相关的线索和证据移交市场监管部门，去年12月以来已移交相关线索4条，正由市场监管部门展开核查。一经查实，当事人将被处以5000元以上5万元以下的罚款。
严管之下，整治成效逐步显现：去年以来，上海涉残疾车交通事故亡人数同比下降40%，伤人数同比下降12%。
“黑三轮”乱象与出行需求
严查交通违法，只是治理残疾车社会问题的第一步。长期以来，残疾车违法多发往往与其被用于非法营运有关，而被俗称为“黑三轮”的非法营运残疾车往往经过非法改装，加装动力装置、遮挡棚、座椅等设备。记者采访发现，从事非法客运的残疾车除了出没于老旧小区及周边轨交站点，节假日在城隍庙、外滩等景观区域周边也能见到。
“黑三轮”屡禁难止，背后有城市出行“最后一公里”的供给缺口。“十分钟就能从地铁站到家，比打车便宜。”市民陈力坦言，自家小区到最近的地铁站步行需20分钟，早晚高峰共享单车一车难求，通常一次收费5-10元的“黑三轮”，便成了性价比之选。
许多非法营运的残疾车实际驾驶员并非残疾人。“有残疾证的人把车租给别人，每月收1000元租金，自己不用承担风险。”专业人士透露，部分健全人通过租借残疾车从事非法营运，甚至形成“车主-中介-租车人”的违规流转链条。
因为出行需求存在，也为规避执法打击，一些“黑三轮”以服务固定乘客为主，驾驶员与乘客提前约定时间地点，采取包月接送模式，遇执法检查时，乘客还会以“朋友帮忙”等打掩护，导致取证执法难度增大。
专业人士表示，残疾车的设计初衷是为残障人士提供便捷代步工具，车上的“座位”本质是工具箱，严禁改装为载人座位。《上海市非机动车安全管理条例》明确规定：残疾车可以上道路行驶，但应当经本市公安机关登记，取得非机动车号牌；驾驶残疾车必须是“下肢残疾人员”，且不得载人。
为规范生产、经营和使用秩序，上海对符合国家和本市标准要求的残疾人机动（电动）轮椅车实行产品目录管理制度。截至目前，上海登记在册的残疾车约3.8万辆，这也意味着问题治理面临的复杂现实。
公安交管部门表示，对整治查处中发现的非法营运线索，将及时移交交通执法部门形成治理合力。去年12月至今，全市累计拘留驾驶残疾车在公共场所聚集拉客的非下肢残疾人员6名，联合交通执法部门立案查处非法客运案件30余起。
交通问题背后的治理探索
在严格执法的同时，上海公安交管部门也将管理触角向“靶向宣教”延伸，推进违法残疾车 “一人一车一档”管理模式。
“为每辆有违法记录的残疾车建立专属档案，记录车辆信息、驾驶人及乘客信息、违法记录等。”市公安交管总队勤务支队张超说，民警可根据档案信息对违法车主重点提醒，对生活困难的车主则联合社区提供帮助。
此外，公安交管部门也正加强与残联等单位的联系，打通数据壁垒，实现车辆信息、驾驶人资质、年检状态等数据实时共享，从根源上清理车辆使用隐患，防范“黑车”滋生。同时，也将定期对残疾车驾驶人开展针对性交通法规普及，提升相关群体的交通安全意识，保障道路通行安全。
需要正视的是，残疾车乱象并非单一的交通管理问题，更深层的挑战在于如何平衡特殊群体的生存权益、市民出行需求与城市公共安全之间的关系。
专业人士指出，残疾车乱象背后，是部分残障人士及家庭成员出于生计的选择，以及城市“最后一公里”出行需求的客观存在。“仅靠公安交管部门在路面执法处罚，难以根治残疾车的非法营运和交通违法乱象，需要交通委、民政、残联、街镇等相关部门协同参与，探索走出兼顾法理与人情、保障安全与生计的长效治理之路。”
原标题：《上海40天查处残疾车违法超7000起，如何破解顽疾兼顾特殊群体权益？》
栏目主编：王海燕
来源：作者：解放日报 邬林桦
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